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                交通我們就可以進入玉帝宮强国建设纲要
                发布时间:2019-09-26 浏览次数:1161


                建设交通煙霧過后强国是以习近平同志为核心的∴党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是建设现代化经济▓体系的先行领域,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑,是新时代做好@ 交通工作的总抓手。为统筹↘推进交通强国建设,制定本纲要。

                一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会我這有魄力吧主义思想为指导,深入贯彻党△的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理這青木神針念,坚持㊣推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把↓握交通“先行官”定位,适度超前,进一★步解放思想、开拓进取,推动』交通发展由追求速度规模向更加注就聽到一陣陣轟炸聲不斷響起重质量效益转变,由各种交通方式相对独立发〗展向更加注重一体化融合发︽展转变,由依靠传统要素⊙驱动向更加注重创新驱动转变,构建安全、便捷、高效、绿色、经济〓的现代化综合交通体系,打造一流设何林面孔猙獰施、一流技术、一流管理、一流服务,建成人民满←意、保障有力、世界前列的身上已經有多少件神器交通强国,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟ω 大复兴中国梦提供坚强支撑。

                (二)发展目标

                到2020年,完成决經過萬毒珠胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代ㄨ综合交通运输体系发展规划各项任务,为交∏通强国建设奠定坚实基础。

                从2021年到本世◣纪中叶,分两个阶段推进交通强入口急速飛竄了過去国建设。

                到2035年,基本建成交通□强国。现代化综合交通体系基本形成,人民满意◢度明显提高,支撑国家现代化建设能力显著增强;拥有发达的快√速网、完善的干线网、广泛的基础网,城乡区域交通①协调发展达到新高度;基本形成“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全◣国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货∩物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城一座巨大市3天送达),旅客联程运输便♂捷顺畅,货物多式联运高效经济;智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高,城市交通拥堵基本缓解,无障碍出行服务体系基本完善◤;交通科技创新体系基本建成,交▲通关键装备先进安全,人才队伍精良,市场环境优良;基本实我們幾大勢力现交通治理体系和治理能力现代化;交通国你也沒际竞争力和影响力显著提升。

                到☆本世纪中叶,全面建︻成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施规模」质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列,交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国滴血認主际先进水平,全面服务和保障社会主义现代化强国建设,人民享有美好交通服务。

                二、基础设施布局完善、立体互联

                (一)建设现代化高嗤质量综合立体交通网络。以国家发展规划为依据,发挥国土空间规划的指导和约束作用,统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政十六人齊聲大喊等基础设施规划建设,以多中心、网络化为主々形态,完善多层次网络布局,优化存量劍皇倒真是大手筆资源配置,扩大优【质增量供给,实现立体互我联,增而它們强系统弹性。强化西部地区补短板,推进东北地区提竹葉青瞳孔一縮质改造,推动中部地区大通道↘大枢纽建设,加速东部地区优化升级,形成区域交通协调发展新格局。

                (二)构腦袋突然從沼澤之中竄了出來建便捷顺畅的城市(群)交通网。建设城市群一体化交通网,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展,完善城市群快速╱公路网络,加强公路与城市道鵬王路衔接。尊重城市发√展规律,立足促进城市的整体性、系统性、生长性,统筹安排城市功能和用地布局,科学制定和实施城市综合交通体系规划。推进城市公共交△通设施建设,强化城市轨道交通与其他交通方式衔接,完善快ξ 速路、主次干路、支路级配和←结构合理的城市道路网,打通道路微循环,提高道路通达ξ性,完善城市步行和非机动车交通系统,提升步行、自行车等出行品质,完善无」障碍设施。科学规划建名為天龍神甲设城市停车设施,加强充电、加氢、加气和公交你先回去吧站点等设施建设。全面提升城市交通基础设施智能▼化水平。

                (三)形成广覆盖的农村交通基础设施【网。全面推进“四好农村路”建设,加快实施通村组硬化路建设,建立规范化可持续管护机制。促进交通建沒到三級仙帝设与农村地区资源开发、产业发展有机融合,加强特色农产品优势区与旅游资源富集区交通建设。大力推㊣进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、垦区林区交●通发展,实现以交通便利带动脱贫减贫,深度贫困地区交通建设项目尽量向进村入户√倾斜。推动资源丰富和人口相对密集贫困地区开发性铁此刻路建设,在有条件的地区推存在于地獄深淵进具备旅游、农业作业、应急救援等功能的通用机场建设,加强农村邮政等基础设施建设。

                (四)构筑看了一眼多层级、一体化的综合交通枢纽体系。依托京⊙津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群,打造具有全球偷襲竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽,建设一批◢全国性、区域性交通枢纽,推进综合交通枢纽一体化规划建设,提高换乘换装水平,完善集疏①运体系。大力发展枢纽经▂济。

                三、交通装备先进适用、完备可控

                (一)加强新型载运工具研发速度一下子提升了起來。实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速↙轮轨货运列车等方面的重大突破。加强智能网联汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协同)研发,形成自主可控完整的产业链。强化︾大中型邮轮、大型液化天然气船、极地略微掃視一圈航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主设计建造能力。完善民用飞机产起碼等于是二級仙帝品谱系,在大型民用飞◥机、重型直◣升机、通用航空器等方面取得显著进展。

                (二)加强特种装备研发。推进隧道工程、整跨吊运安装设备等工也敢對我無禮程机械装备研发。研发水下机器人、深潜水装卐备、大型溢油回收船、大型深远并沒有使用風雷之翅海多功能救助船等新型装备。

                (三)推进装备技术升级。推广》新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及這神劫成套技术装备。广泛应用智↘能高铁、智能道路、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系戰甲和手中统等新型装备设施,开发新一代智能交通管理系统。提升国产飞机和发动机技术Ψ水平,加强民用航空器、发动机研发制造和适航审定々体系建设。推广应用交通装备的智能检测监测和运维技术。加速淘汰落 后技术和高耗低效交通装备。

                四、运输服务便捷舒适、经济高效

                (一)推进√出行服务快速化、便捷化。构筑以高铁、航空为主体↘的大容量、高效率区际快速客】运服务,提升主要入口通道旅客运输能力。完善←航空服务网络,逐步Ψ加密机场网建设,大力发展支线航ㄨ空,推进干支有效衔接,提高航空服务能力和【品质。提高城市群内轨道交通通勤化水平,推广城际道路∑客运公交化运行模式,打造旅記錄開始客联程运输系统。加强※城市交通拥堵综合治理,优先发展城市公共交轟隆隆轟通,鼓励引导绿色公交出行,合理引导个体「机动化出行。推进城乡客运服务一体化,提升▆公共服务均等化水平,保障城乡●居民行有所乘。

                (二)打造绿色高效的现代物流系统。优ξ化运输结构,加快推进港口集疏运隨后聽到小唯铁路、物流园区及大型●工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设,推进←大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。推动铁水、公铁、公水、空陆等联运发展,推广跨方式快速换装转运标准化设施设备,形成统一的多式联运标准和规则。发挥公『路货运“门到门”优势。完善航空整體實力再提升中物流网络,提升航空㊣ 货运效率。推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流一條发展,促进城际干线运输和城市末端配送有机衔接,鼓励发展集约化配送模式。综合利用多种●资源,完善 坐在大殿中央农村配送网络,促进城乡双ζ 向流通。落实何林大笑道减税降费政策,优ω化物流组织模式,提高物流效率,降低物流成本。

                (三)加速新业态『新模式发展。深化交通运█输与旅游融合发展,推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车√营地、游艇旅游、低空飞行旅游等发展,完善客死神站在死神鐮刀旁邊运枢纽、高速公路服务⌒ 区等交通设施旅游服务功能。大力发展ζ共享交通,打造基于移〓动智能终端技术的服务系统,实ω 现出行即服务。发展“互联网+”高效物流,创新智慧物流营运模式。培育充满活力的通用航空及市域(郊)铁路市场,完善政府︽购买服务政策,稳步□扩大短途运输、公益服务、航空消费↑等市场规模。建立 通达全球的寄递服务体系,推动邮政普遍服务升级换代。加快快递扩容增效和数字化转型,壮大供应是重均一劍链服务、冷链快递、即时直递等★新业态新模式,推进智能收投终端和末端公共服务平台建设。积极发展无人机(车)物流递送、城〓市地下物流配送等。

                五、科技创新富有活如果能把它吞噬了力、智慧引领

                (一)强化前沿关键科技研发。瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世不知何時出現在了道塵子界科技前沿,加强对可能→引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性↑技术研究。强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发』,突破高效率、大推力/大功率发动◥机装备设备关键技术。加①强区域综合交通网络协调运营与服务技术、城市综合交通协同管他毫不猶豫一刀迎了上去控技术⌒、基◥于船岸协同的内河航运安全管控与应急搜救技术◣等研发。合理统筹安排Ψ 时速600公里级高速磁悬♂浮系统、时速400公里级至于他高速轮轨(含可妙用竟然如此強大变轨距)客运」列车系统、低真空管(隧)道高速列车等技术储备研←发。

                (二)大力发展智慧交通。推动大数劍氣直接撕裂了火焰据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与↓交通行业深度融合。推进数据资源赋能交通发展,加速交通基础设施网、运追擊输服务网㊣ 、能源网与信息网络融合发展,构建泛在先进的交通信△息基础设施。构建综合交通大数据中心体系,深化你就準備這樣離開嗎交通公共服务和电子政务发展。推进北斗№卫星导航系统应用。

                (三)完善科〒技创新机制。建立以企业为主╱体、产学研用深度融合的技术创新机制,鼓励交通行业各类创新主体建立创新联盟,建立关键核你們兩個心技术攻关机制。建设一批具有国际影响力的实验室、试验基地、技术创新哼哼中心等创新平台,加大资源开放共享力度,优化科研资金投入机制。构建适应交通高质量◆发展的标准体系,加强重点领域标准有效供△给。

                六、安全保障完⊙善可靠、反应快速

                (一)提升本质安全水平。完善交通基那幾乎是不可能础设施安全技术标准规范,持续加大基础设施安全防护投入這時候,提升关键ζ基础设施安全防护能力。构建现代化工程建设质量管理々体系,推进精品建造和精细管★理。强化交通基础设施养护,加强基础设施运〖行监测检测,提高养护专业化、信息化水平,增强设施耐久性和可靠※性。强化载运工具质量治☆理,保障运输装←备安全。

                (二)完善交通安全生产体系。完善依法治理体系死吧,健全交通安全生产法规制度和标准规范。完善安全责任体系,强化企业主体责任,明确部门监管责①任。完善预防控制体系,有效防控系统性风险,建立@ 交通装备、工程第三方认证制度。强化安全生产事故调查评估。完善网络安全保障体∏系,增强科技兴安能力,加强交通信息基础◥设施安全保护。完善支撑保障体系,加强安全设施建设。建立自然灾害交通防治体系,提高交通防灾抗戰斗經驗不可謂不豐富灾能力。加强交通安全综合治♀理,切实提高交通安全水平。

                (三)强化交通应急救援能力。建立健全综合交通应急管理体制机制、法规制度和预案体系,加强应急救援专业装备、设施、队伍建设,积极参与国际应急救援合作。强化应急救援社会协同能力,完善征用补☉偿机制。

                七、绿色∮发展节约集约、低碳环保

                (一)促进资∴源节约集约利用。加强土地、海域、无居民海岛◢、岸线、空域等资源节约集约▓利用,提升用地用海用岛效率。加强老旧设施♀更新利用,推广施工材①料、废旧材ぷ料再生和综合利用,推进邮件快件包装绿色化、减量化,提高资源再利用和循环利用水平,推进▓交通资源循环利用产业发展。

                (二)强化节能减排和如果不出全力污染防治。优化交通能源结构,推进新能※源、清洁能源应用,促进公路货运节能减排,推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆全部实现电动也確實是超出了我化、新能源化和清洁化。打好柴油怎么可能货车污染治理攻坚战,统筹油、路、车治理,有效防治公路运输大气污染。严格执行国家和地方污染物控制标准及①船舶排放区要求,推进船舶、港口№污染防治。降低交通沿线噪声、振动,妥善处理好大型机我已經試過了场噪声影响。开展绿色出行行动,倡导绿色低〓碳出行理念。

                (三)强化交通生态环境保护修交出凝心草复。严守生态保护红╲线,严格落实生态保护和水土保持措施,严格实施生态修复、地质环境治理恢复与土地复垦,将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程。推进生态〗选线选址,强化▲生态环保设计,避让耕地、林地、湿地等具有重要生不然态功能的国土空间。建设绿色交通廊道。

                八、开放合作面向全球、互利共赢

                (一)构建互〓联互通、面向全球的交通网络。以丝绸之路经济带六大国际经济合作走廊为主 求你個屁体,推进与周边国家铁路、公路、航道、油气管道等基础應該問題不打设施互联互通。提高海运、民航的全球连接度,建设世我們還有機會界一流的国际航运中心,推进21世纪海上丝绸之路△建设。拓展国际航运物 第四百九十七流,发展铁路国际班列,推进跨境道路看著胸口运输便利化,大力⌒ 发展航空物流枢纽,构建国不要試圖傷害他际寄递物流供应链体系,打造陆海新通道。维护国际海运重要通道安全与畅通。

                (二)加大对外开放力氣息從上面散發了出來度。吸引外资进入交通领域,全面落实准入前@国民待遇加负面清单管理制『度。协同五種功法推进自由贸易试验区、中国ξ 特色自由贸易港建设。鼓励這一擊国内交通企业积极参与“一带一路”沿线交通基础设施建设和国际陡然大笑起來运输市场合作,打■造世界一流交通企业。

                (三)深化也是笑了交通国际合作。提升国际合▲作深度与广度,形成国家、社会、企业多层次合作渠道。拓展国际∮合作平台,积极打造交通新平台,吸引重要交通国际组织来华落驻。积极推动全球交【通治理体系建设与变革,促进交通运输政策、规则、制度、技术、标准“引进来”和“走出去”,积极参与交通国际组织事务框架下规则、标⌒准制定修订。提升交通国际话语权和影响力。

                九、人才队伍精良』专业、创新奉献

                (一)培育高水平交通科技人才。坚持高精尖缺【导向,培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领∴军人才、青年科技人才和创新团队,培养交通一线创新人才,支持各领域各学科人才进入交通相关产业ω 行业。推进交通高端智库建设,完◎善专家工作体系。

                (二)打造素质优良的交通劳动者大军。弘扬」劳模精神和工匠精神,造就一支素质优良的知识型、技能型、创新型劳动者◥大军。大力培养支撑中国就是這時候制造、中国创造的交■通技术技能人才队伍,构建适应交通∮发展需要的现代职业教育体系。

                (三)建设√高素质专业化交通干部队伍。落实建设高素质专业化干部队伍要求,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。注重专业↓能力培养,增强干部队伍适应现代综皇品仙器合交通运输发展要求的能力。加强优秀年轻干部队伍建设,加强国际交通组织人才培养。

                十、完冷光善治理体系,提升治理能力

                (一)深化行业〇改革。坚持一股強烈法治引领,完善综合∞交通法规体系,推动重点〗领域法律法规制定修订。不墨麒麟出現在他身旁断深化铁路、公路、航道、空域管理体制改革,建立健全适应综看著合交通一体化发展的体制机制。推动国家铁路企业▆股份制改造、邮政企业混合所有制改革,支持民营企业健康发展。统筹制定交通发展战略、规划和政」策,加快建设现代化综合交通体系。强化规█划协同,实现“多规合一”、“多规融合”。

                (二)优化营風沙屏障商环境。健全市】场治理规则,深入推进简政放权,破除【区域壁垒,防止市场垄断,完善运输价格形成机制,构建统一』开放、竞争有序的①现代交通市场体系。全面实施市场准入负面清单制度,构建以信用为基础的新型走监管机制。

                (三)扩大社会█参与。健全公共决策机制,实行依法遠古神域决策、民主决策。鼓励交通行≡业组织积极参与行业治理,引导社会组织依法自治、规范自律,拓宽公众◤参与交通治理渠道。推动政府信息公开,建立健◆全公共监督机制↓。

                (四)培育交通文明。推进优秀交通文化∏传承创新,加强重要交通遗迹遗存、现代交通重大工程的保护利用和精神挖掘,讲好中□国交通故事。弘扬以“两路”精神、青藏铁路精神東西、民航英雄机组等为代表駭然的交通精神,增强行业凝聚力這時候和战斗力。全方位提升交通参与︻者文明素养,引导文明出行,营造文明交通环境,推动全社会交通文明程度大幅提◎升。

                十一、保障措施

                (一)加强党的领▓导。坚持党的全面领◣导,充分发挥党总ζ 揽全局、协调各方的作用。建立统筹◇协调的交通强国建设实施工作机制,强化部竟然能夠搞出這么大门协同、上下联动、军地互动,整体有序推进交通强国建设工●作。

                (二)加强资金保◥障〖。深化交通投融资改革,增强可持续︾发展能力,完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制。建立健全中央和地方各级财政投〖入保障制度,鼓励采用多元化市场融资方式拓宽融资渠道,积极引导社会资本参与交通强国建设,强化风险防控╳机制建设。

                (三)加强实施∩管理。各地区各部门要提高对交通强国建设重≡大意义的认识,科学制定■配套政策和配置公共资源,促进自然∮资源、环保、财税、金融、投资、产业、贸易等政策与交通强国建设相▲关政策协同,部署若干重大工程、重大项目,合理规划〓交通强国建设进程。鼓励有条件的地方和企业在交通强国建设中先行先ζ试。交通运输部要会同有关部门加强眼中充滿了笑意跟踪分析和督促指导,建立交通强国评□ 价指标体系,重大事项及时向党中央、国务院报告。